近日綿陽在全省近20個地級市申報海綿城市中脫穎而出，以綜合得分第一被列為試點城市。記者從市城鄉規劃局獲悉，《綿陽市海綿城市建設專項規劃》近日通過專家評審會評審，方案進入后期完善過程。建設海綿城市對綿陽到底意味著什么？我們的優勢在哪？下一步將怎樣規劃建設？會給這座城市和百姓帶來怎樣的改變？記者就此采訪了市規劃局相關人士。 

為何要建設海綿城市？

何為海綿城市？市城鄉規劃局首席建筑師肖璽告訴記者，海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術語為“低影響開發雨水系統構建”。它讓城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用，進而保護和改善城市生態環境的一種城市創新建設模式，能有效控制區域內徑流量，將80%的降雨就地消納和利用，對城市防洪減少內澇起到積極作用。

“雖然理念從西方發達國家傳來，但在古代中國已有類似成熟的應用理念，比如故宮和北海團城?！毙きt告訴記者，海綿城市至少有三個顯著意義，首先可以減少城市排水和內澇壓力，同時能夠實現雨水和城市生態的有機融合，再就是收集再利用，緩解城市水資源壓力，例如強大收集系統支持下的澆水、洗車、灑水等再利用。

肖璽表示，綿陽是典型山水之城，地處主要水系的中上游，自然條件等基礎較好，四川盆地的氣候相比南方長江中下游更適宜，城市規劃建設水平名列全省前列，建設海綿城市有很好的基礎。

綿陽建設海綿城市有哪些基礎？

“國家對海綿城市建設已有明確表述。”據市城鄉規劃局相關人士介紹，中央城鎮化工作會議提出，提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市。國務院專門制定了《關于推進海綿城市建設的指導意見》在政策面給予支持，鼓勵創新建設運營機制，采取政府與社會資本合作、政府購買服務、特許經營等方式，吸引民間資本參與。通過中央財政積極引導，地方財政加大支持力度，鼓勵銀行業信貸機構加強信貸支持，將海綿城市建設項目列入中央專項建設基金支持范圍，支持符合條件企業發行債券。

作為全國唯一的科技城，近年來，我市以創新城市發展方式為主題，在城市規劃、基礎設施建設等方面，最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地等水生態區，投資10多億元先后啟動了區域內小河流域治理、完善防洪排澇設施、建設公園濕地等26個綜合治理工程，對原有生態格局進行保護與恢復，使其恢復行洪、蓄水等生態功能為“海綿城市”建設打造良好的生態本底。

在城市新區打造示范區 條件成熟的老城區適時啟動

《綿陽市海綿城市建設專項規劃》9月9日通過專家評審，來自川內的多位城市規劃建設專家把脈綿陽海綿城市建設。市城鄉規劃局市政科相關人士介紹，今年5月，我市就啟動了海綿城市建設專項規劃編制工作，該規劃征求了多方意見，并開展了大量實地調查形成報告。規劃用于指導綿陽海綿城市設計、建設，將通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，科學規劃和統籌實施海綿型建筑與小區、道路與廣場、公園綠地、公共服務設施、排水防澇設施、水系保護與修復等6類重點項目建設。

記者從市規劃和住建部門了解到，下一步，我市在城市的開發建設中，將加強規劃建設管控，隨著海綿城市建設項目的開展，有效控制雨水徑流，涵養地下水，凈化水質，改善微氣候，實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。市民的居住環境會得到進一步改善和提高，綿陽會更宜居。

海綿城市建設我市將首先在哪些地方實施？據介紹，科技城集中發展區作為城市新區將有望成為綿陽海綿城市近期建設的示范區域，同時會統籌考慮新舊城區平衡性，運用“大海綿”概念，在老城區有條件的區域也會適時啟動，為全市開展“海綿城市”建設提供樣本，助推國家科技城和美麗綿陽建設。

來源：中國管道商務網

發布時間：2016-09-18 09:07:17